浙江温州市：2016年小农水有大发展

　　水利是农业的命脉，是农民赖以生存的基础。在温州市，农村水利涵盖了小型农田水利设施、农村饮水安全工程、山塘整治、灌区建设、节水灌溉、排灌泵站等六大方面，多年来以“接地气、投资少、见效快”的显著特点成为父老乡亲们最为欢迎的工程项目。

　　2016年，温州市水利局“不忘初心，继续前进”，以巩固提升和标化管理为突破口，采用政府主导、农民主体、专业管理的建管新模式，有效破题农田灌溉和农村饮水的“最后一米”，用最少的资金，解决了农民最大的困难，赢得了社会和百姓的一致好评。

　　建设任务超额完成，进度、总量全省领先

　　超额完成农村饮水安全提升，完成提升人口12.35万人，完成率112%。超额完成灌溉农田改善，完成改善面积3.87万亩，完成率111%。超额完成农业节水工程建设，完成节水面积3.73万亩，完成率139%。超额完成山塘综合整治50座，山塘病险率下降5.3%。

　　农村水利工程标准化管理引领全省。率全省之先出台温州农水标化管理实施办法，并建成全省首个标准化示范水厂。省水利厅专门在温州召开了农水标准化管理全省现场会，全省水利系统110多人来温参加，苍南县马站水厂、五亩笼山塘成为全省农村水厂和山塘标准化管理标杆工程。

　　小型水利工程管理体制改革做法全省推广。以典型调研、政策出台、试点建设、全面推广的“四步走”战略，在全市13个试点乡镇，36个试点工程开展建设实施、产权落实、管理养护3方面的改革，取得显著成效，省水利厅以《关于印发农田水利改革典型经验的通知》形式，发文全省推广典型经验。

　　小农水工程管理模式创新成为全省典型。采取集约化管理、组织化管理、物业化管理等管理模式，针对农水工程的分布特点，推行小型水利工程建设和管理农民自治模式。如瓯海等地试点以大带小物业化管理模式，得到省厅充分肯定，省水利厅以2016年第四期简报向全省推广。

　　“六型工程”成效显著，专业、规范交口称赞

　　建立安全型工程。乐清市全面排查山塘隐患，对影响山塘安全的违章建筑一律拆除，对具有安全隐患的设施设备一律改造，对所有山塘巡查人员一律进行培训。

　　建立优质型工程。瑞安市通过创建巡检运行、监测化验等工作制度， 2016年全年水质抽检合格率提高到89.47%，得到当地群众普遍赞誉。

　　建立高效型工程。永嘉县形成了运行规范化、检修标准化、物品定置化的“三化管理”模式，管网漏损率下降10%以上，工程效益明显增加。

　　建立创新型工程。平阳县山门水厂投入200万元更新全自动数控系统，建成后在中控室足不出户就可以进行实时监测和远程控制。

　　建立和谐型工程。文成县以工作制度规范化、管理措施信息化，人员素质专业化，经费保障长效化等“四化”为有力措施，让基层管理人员体面劳动，人水和谐发展。

　　建立共享型工程。苍南县协调马站水厂发挥标化工程管理优势，延伸覆盖周边霞关镇、岩浦镇的农村供水，让百姓同饮优质好水，共享标化成果。

　　“十三五”开局之年即将过去，2017年，温州将立足新的起点，打破思维定式，激发农水新活力，打造“三大”新亮点。一是以信息化、智能化、可视化为特点，打造出新的农村供水示范工程;二是着眼依托水电物业化管理的管理模式创新，打造具有地方管理特色的农田水利工程;三是通过美丽山塘等工程的创建，与生态发展有机结合，打造有可持续发展能力的管理经营新模式。