上海市出台农业用水奖励暂行办法

　　为全面推进上海市农业水价综合改革工作，切实转变农业用水方式，按照《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》“建立精准补贴和节水奖励机制”的要求，逐步建立与节水成效、长效管护相挂钩的激励机制，结合上海市实施意见，上海市水务局、上海市财政局等部门共同研究，制定了《上海市农业用水奖励暂行办法》，于近日正式印发。《办法》适用于实施农业水价综合改革的粮田灌区，重点保障上海市农业“三区”划定范围内的粮田灌区。

　　《办法》提出，上海市农业用水奖励遵循“分级负责、鼓励节水、规范管理、严格考核”四项原则，明确各区人民政府是农田灌溉设施养护管理责任主体，要求市、区两级财政和水务部门按照各自的职责分工，各司其职，建立健全管理机制，促进农业节水，实现节水减排，形成管理越好、节水越多、补贴越多的激励机制，并严格按照本市农田灌溉设施维修养护的定额、规程和相关文件要求，开展运行、维修、养护和管理工作，对超定额用水的，采取一票否决制，取消奖励资金。

　　《办法》明确，奖励资金包含精准补贴和节水奖励两部分，其中，精准补贴用于农田灌溉设施运行、维修及养护资金，节水奖励是对通过采取节水灌溉措施、调整种植结构等方式实施农业节水有成效的予以奖励。奖励资金主要用于粮田灌溉设施养护管理和农业节水工作。

　　《办法》还明确了奖励标准、操作流程和资金监管等内容。

　　下阶段，上海将以《办法》为牵引，进一步深化农业水价综合改革，在三区三镇试点的基础上，全面推进郊区改革工作，逐步完善水价形成机制，力争在2020年率先完成改革任务。