我国农田灌溉用水占用水总量61%，北方、东部更节约！

水资源短缺是许多国家农业面临的主要问题。我国农田有效灌溉面积达10.2亿亩，农业用水是我国用水的“绝对大头”。我国2018年的农业用水总量为3693亿立方米，占全国用水总量的61.4%，部分地区更是超过90%。然而，农业灌溉用水效率总体不高，农田灌溉水有效利用系数才0.554，高效节水灌溉率仅25%左右，远低于国际先进水平。

因此，改进农业战略，更有效地利用灌溉水，对于缓解水资源短缺和相关的环境问题十分重要。近日，我国农业科学院相关团队使用位序规模法和空间自相关方法，对中国31个省级行政区（港澳台除外）大、中、小型灌区和纯井灌区农田灌溉用水效率时空分布差异进行了测度，揭示了中国农田灌溉用水效率时空变化特征，发现中国各省（自治区、直辖市）灌溉用水效率差距逐年缩小，东部地区农田灌溉用水效率显著高于西部地区，北部地区高于南部地区。

时间变化↑

全国灌溉水利用系数逐年增加

△IEL为大型灌区灌溉用水系数，IEM为中型灌区灌溉用水系数，IES为小型灌区灌溉用水系数，IEP表示纯井灌区的灌溉用水系数。

灌溉水利用系数是指被农作物利用的净水量与水源渠首处总引进水量的比值，是衡量水利用程度的一个重要指标，也是评价农业水资源利用，指导节水灌溉和大中型灌区续建配套及节水改造健康发展的重要参考。

我国农田灌溉水利用系数从2010年的0.501增长到2016年的0.542，增长8.184%。大型灌区由2010年的0.454提高到2016年的0.492，年均增长0.0063；中型灌区由2010年的0.467提高到2016年的0.508，增加了4个百分点；小型灌区系数由2010年的0.503提高到2016年的0.538，增长6.958%；纯井灌区系数由2010年的0.682提高到2016年的0.737，增幅为8.065%。

另外，不同灌溉规模的区域水利用效率也有不同，大型灌区分布在0.376～0.586间，中型灌区在0.391～0.702间，小型灌区在0.343～0.737间，纯井灌区分布在0.548～0.848间。总体表现为：纯井灌区>小型灌区>中型灌区>大型灌区。从总体上看，2010年至2016年，各灌区规模系数逐年增加，但不同规模的灌区仍然差距较大。

东部优于西部，北方优于南方

总体来说，东部地区的系数明显高于西部地区，特别是以沿海河区域为代表的东部和中部地区。

同时沿海地区的系数也高于内陆地区。2016年，西北诸河、黄河、松花江、辽河地区灌溉用水系数由0.430以下显著提高到0.525.4以上，华北地区灌溉用水系数比西南地区高37.833%。灌溉用水系数的空间发布与经济水平、作物种植条件、气候环境、地形和水资源禀赋等多种条件相关。

△三维透视图，X轴和Y轴分别表示指向东方和北方的基本方向，高度值（Z轴值）为灌溉水利用系数。

在省农田灌溉水利用系数分析中，山东、辽宁、新疆、天津的系数最高，其纯井灌区系数均大于0.81，而广东和青海的系数最低。这说明北部、东部和中部地区用水效率在逐步提高。到2016年，总体与2010年相比有所上升。东西差距缩小，而北南差距增大了。

农业用水定额

今年1月份，我国发布了首个国家农业用水定额：《农业灌溉用水定额：小麦》，制定农业灌溉用水定额，倒逼农业节水。

由于农业灌溉用水受气候、土壤、作物种类、水源条件、灌区类型、节水灌溉发展水平等众多因素影响，定额过程复杂，需长时间、大范围的调查、观测、分析，因此，长期以来，国家层面未曾出台农业灌溉用水定额。此次是在广泛开展各地农业灌溉用水现状调查，对地方灌溉用水定额全面评估后，研究确定了首个国家农业用水定额。

农业用水定额是指在规定位置和规定水文年型下，核定的某种作物在一个生育期内单位面积的灌溉用水量。《农业灌溉用水定额：小麦》依据地理位置、气候特点和灌溉方式等，对定额指标进行分类细化。根据大中型灌区斗口、小型灌区渠首、井灌区井口位置，设定灌溉用水定额通用值；根据采取渠道防渗输水灌溉、管道输水灌溉、喷灌、微灌等节水灌溉方式等，设置灌溉用水定额先进值。

另外，水利部今年还将陆续编制粮、棉、油、糖、果树、蔬菜、牧草等主要农作物灌溉用水定额，全面夯实农业节水管理基础，为开展农业用水总量配置、水资源论证、取水许可审批、节水评价、灌溉排水工程规划与设计等提供重要依据。