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河南省召开实施四水同治加快推进新时代河南水利现代化动员大会

来源:河南省水利厅网站农村水利专栏

归档时间:2018-12-14

  12月12日,我省召开实施四水同治加快推进新时代河南水利现代化动员大会。省委书记王国生、省长陈润儿出席会议并讲话。省政协主席刘伟、省委副书记喻红秋、省常务副省长黄强、省人大常委会副主任王保存、副省长徐光、副省长武国定、黄委会主任岳中明出席会议。

  王国生在讲话中指出,我省实施“四水同治”,是贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践,是践行新发展理念、推动经济高质量发展的迫切需要,是满足人民对美好生活向往的必然要求,是抢抓基础设施建设重大机遇的有效抓手。全省各级一定要站在实现中华民族伟大复兴中国梦、推进中原更加出彩的战略高度,充分认识新时代治水兴水的重大意义,科学统筹、扎实推进,在“四水同治”、加快我省水利现代化进程中,进一步塑造优势、赢得未来。一是加快构建水资源高效利用体系。我省水资源配置供需矛盾突出,在节约利用水资源的同时,要通过蓄引提调工程建设,连通水系,均衡配置来解决问题。实施“四水同治”,科学谋划建设一批重大水源工程、跨区域连通和区域内连通的骨干调水工程,着力实现四大流域统筹调水、全省配水的供配水格局。二是加快构建水生态系统修复体系。要把握森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统的内在联系,结合实施国土绿化提速行动、建设森林河南、明清黄河故道建设等,开展水生态治理,维护流域生态系统良性循环。三是加快构建水环境综合治理体系。要加强城市水环境综合治理,打造更多水生态文明城市;加强农村水环境整治,保护和恢复乡村生态系统;严格水功能区监管,加快实施农村饮水安全巩固提升工程,确保居民饮水安全。四是加快构建水灾害科学防治体系。要在提高灾害抵御能力上下足功夫,以保障防洪安全、粮食安全、供水安全、生态安全为目标,加快补齐洪水控制、江河治理、城市防洪、平原治涝、蓄洪滞洪等防汛抗旱短板。

  王国生强调,各级党委、政府一定要站在讲政治的高度,从体制机制层面入手,担当尽责,真抓实干,确保“四水同治”各项工作有力有序推进。一要加强组织领导。省级层面决定成立由王国生书记担任第一组长,陈润儿省长任组长,喻红秋、黄强、徐光、武国定、岳中明等5位同志为副组长,省直有关部门主要负责同志为成员的“四水同治”工作领导小组。各地也要成立相应的领导机构,加强统筹谋划,强化政策保障,精心组织推动。二要压实工作责任。各级党委、政府要迅速行动起来,坚持早抓早管早治;各地各部门要树立“一盘棋”思想,加强协调联动,推进信息共享,凝聚工作合力。要加强督导考核,严格责任追究,推动工作落实。三要创新体制机制。要强化规划引领,把“四水同治”规划与国土空间、百城提质、人居环境、污染攻坚、乡村振兴等规划有机衔接起来,一张蓝图绘到底。要充分发挥政府和市场的作用,多渠道筹措建管资金,鼓励和支持社会资本投入。要深化水利工程建管体制改革,健全水价及水权市场形成机制,完善治水兴水法治体系,探索走出水利改革发展的新路子。四要锤炼过硬作风。要主动担责担难担险,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当去解决问题、推动工作。既要强化效率意识,工作尽量往前赶,又要锲而不舍,一件接着一件办,用实际行动把红旗渠精神进一步发扬光大,持续提升四水同治能力,构建水清安澜、人水和谐的生态新格局。

  陈润儿对近年来我省水利工作取得的成就给予肯定,并指出,当前河南水资源不足是突出短板、水生态退化是潜在威胁、水环境污染是最大心病、水灾害多发是严重危害。推动河南高质量发展,需要转变治水思路,推进水资源水生态水环境水灾害“四水同治”,加快新时代水利现代化建设。一要高效利用水资源。要将集约节约用水贯穿于水资源开发利用、治理配置、管理保护的全过程,做到以水定产、以水定城、以水定地、以水定人,切实抓好洪水、雨水、中水的资源化利用,提高水资源利用效力和效率。二要系统修复水生态。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持自然恢复、保护为主的方针,实施山水林田湖草系统治理。要因河制宜、精准施策,根据水量、水质的不同分类治河;开展以卫河、共渠为重点的10条典型河流生态治理试点,为全省开展河流生态治理提供借鉴;加强地下水超采综合治理,加快地下水源置换工作,改善地下水质和生态环境。三要综合治理水环境。要坚持污染减排和生态扩容两手发力,坚持水污染治理、水流量加大、水源地的保护“三管齐下”。打好水污染防治攻坚战,做好以水润城”文章,改善水环境质量;加强水系的连通工程建设,加大河湖水库水量调度力度,增加河水流量;开展集中式的饮用水源地环境保护专项行动,加大入河排污口整治,保障人民群众饮水安全,特别是保护好南水北调水源地及沿线水环境,确保一渠清水永续北送。四要科学防治水灾害。要贯彻落实“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念,全面提升抵御水旱灾害的综合防治能力。要切实提高河湖水库和泄洪通道的防御标准,提升抵御洪水的能力;切实改善低洼易涝区的除涝条件,提升城市的排涝标准;加快建设城乡抗旱应急水源和生态抗旱应急补水工程,补齐抗旱短板。

  武国定就做好“四水同治”和今冬明春水利工作进行了安排部署。会上印发了实施“四水同治”加快水利基础设施网络建设规划纲要和“四水同治”2019年度工作方案。

  省直有关单位主要负责同志,中央驻豫有关单位主要负责同志,华北水利水电大学,河南水利投资集团有限公司主要负责同志,以及17个省辖市和济源市政府主要负责同志、分管负责同志、水利(水务)局主要负责同志和十大水利工程涉及的35个县(市、区)政府主要负责同志在主会场参加会议。各市、县(市、区)设分会场。

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